在3月10日召开的常州市卫生计生惠民实事新闻发布会上，市卫计委发布了十件惠民实事，以此进一步完善服务网络、改革运行机制、提升服务水平，让更多改革发展成果惠及更广泛的群众。具体为：

    1.完善医疗保障体系。提高新农合筹资标准，全市人均筹资达到580元以上。全面实施农村重大疾病保障和新农合大病保险，进一步提高保障水平，政策范围内补偿比和实际补偿比分别达到80%和56%左右。通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集，建立疾病应急救助制度，设立疾病应急救助基金，对发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者实施应急救助。

    2.改善医疗服务。全市各级各类医疗机构全面实施进一步改善医疗服务行动计划，对就诊环境、医院标识、服务态度、服务流程、隐私保护、信息透明、急诊服务、纠纷投诉等领域进行改进，使人民群众看病就医感受明显改善。进一步加大卫生基础设施建设，市第一人民医院3号综合楼及市第七人民医院门诊病房综合楼今年正式投入运行；市第三人民医院公共卫生临床(应急)救治中心年内开工建设；市儿童医院门诊大厅、部分病区等进行改造，改善全市儿童就医环境。

    3.提升基层服务能力。完成医联体共建专科床位300张以上，着力建成一批三级医院在基层医疗机构的后续治疗病房和康复病房，方便群众就医。进一步完善城市社区卫生服务网络，推进西林、北港、兰陵、天宁街道4个社区卫生服务中心的基础设施建设。继续完善家庭医生制度和政策，年内以辖市区为单位重点人群签约率达90%，居民签约率达30%；家庭医生的居民知晓率达到90%以上。

    4.扩大公共卫生服务覆盖面。继2014年我市开展21.43万名妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查项目后，今年计划再开展妇女两癌免费检查15万人次。同时，将继续开展免费孕前优生健康检查1.44万人次，儿童口腔筛查4万人次，窝沟封闭2.85万人次，脑卒中筛查0.6万人次。在全市55个社区设立275个生活饮用水快速检测点，定期向居民公示水质检测结果。此外，今年将新建5家流动人口“康健驿站”，为外来工提供全方位的康健服务。

    5.加强医学人才队伍建设。将进一步优化卫生计生人才发展环境，引进培养一批高层次卫生人才，提升为群众解决疑难急危重症和医疗新技术能力。同时，以全科医生培养为重点，加强基层卫生技术人员的培训力度，力争到2015年底实现每个乡镇卫生院（城市社区卫生服务中心）有2－3名培养合格的全科医生。

    6．实施单独两孩和再婚家庭生育政策。按照省卫生计生委统一部署，我市对批准再生育一个孩子特殊情形的规定进行了修改，明确了四类再婚夫妇可再生育一个孩子，其中受益人群最多的是两类：一类是再婚夫妇原各生育一个孩子、再婚后可再生一个孩子，不再受现家庭有无子女的限制（原来规定要现家庭无子女）；另一类是一方为独生子女且未生育孩子，另一方已生育一个孩子，双方婚后生育一个孩子的，还可以再照顾一次。同时，将广泛深入开展生育政策的宣传，进一步规范和简化生育证件的办理，为符合政策的产妇特别是高龄产妇提供优生指导服务。

    7．实施基层中医药服务能力提升工程。力争95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院和90%的社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医药服务；社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供6种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务等中医药服务；社区卫生服务站、村卫生室，配置中医诊疗设备，运用中药饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务。

    8.实施智慧健康服务工程。积极打造常州卫生移动医疗系统，提供手机预约等服务；建设区域PACS（影像诊断）系统，让基层百姓在社区卫生服务中心就可享受大医院的优质影像诊断服务；推进建设“健康常州”网站、微信公众平台，提供在线健康信息服务、增加预约挂号等功能。

    9．鼓励社会资本办医。一是放宽市场准入，鼓励社会资本举办中医专科医院，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。二是重点扶持薄弱专科医院建设，对开办康复医院、老年病医院、临终关怀医院、护理院的机构，优先给予扶持，优先进入医保定点医疗机构。三是通过放宽社会办医规划，落实财税金融等优惠政策，确保非公立医疗机构与公立医疗机构在科研课题申报、职称晋升、重点专科评审、医院评价等方面同等待遇。

    10.大力开展志愿服务。年内计划开展“天使卫士24+”志愿服务活动150项，400场次，覆盖各辖市区。

    市委宣传部新闻发布处处长王志新主持发布会。市卫计委副主任、新闻发言人虞国良作主发布，基妇处、政策法规处、医政处、办公室有关负责人回答了记者提问。来自中新社、江苏商报、常州电视台、微常州等20余家媒体出席了发布会。