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市卫生局召开2010年上半年卫生工作暨深化医药卫生体制改革工作会议
发布日期:2010-07-28

如果身体不适,你会去民营医院就诊吗?相信许多人的答案都是否定的。原因在于民营医院普遍存在不诚信的行为,其中一个重要表现就是虚假广告泛滥。

  日前,国家工商总局、卫生部联合发布了新的《医疗广告管理办法》(下称《办法》),重拳打击虚假和夸大疗效的医疗广告,该《办法》将医疗广告的内容明确限定于名称、地址等8项内容,并禁止了利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节目发布或变相发布的医疗广告的行为。

  民营医院在宣传与实际疗效之间的较大偏差受到诸多患者的质疑。该《办法》出台的初衷是净化医疗市场,切实保护患者的利益。然而,该《办法》对于众多民营医院而言,可谓釜底抽薪,离开了广告宣传,民营医院只有死路一条。

  我国的民营医院起步于上世纪90年代,但直到20019月中国开放医疗市场,民营医院才开始得到大规模的发展。民营医院在诞生的最初几年,是医疗行业激活经营机制、改善服务质量的一大亮点。人性化的服务举措、快捷的办事效率,以及在公立医院难得一见的医务人员笑脸,让众多患者耳目一新。然而,由于政策环境不力、法律约束缺失以及追逐短期利益等因素的存在,部分民营医院在市场的浪潮中逐步蜕变。泛滥的不实医疗广告、精心包装的伪专家、毫无疗效的伪劣配方,超过成本几倍甚至几十倍的药价这些令患者深恶痛绝的行为在一些民营医院频频上演。

  面对大众与媒体的质疑,民营企业似乎有诸多委屈与无奈。客观地说,其生存之路确实存在诸多瓶颈,走向广告依赖之路实属被迫之举。

  从外部环境而言,民营医院缺乏必要的支持,不能与公立医院同等享受国家的相关政策。最令其头痛的是,多数民营医院尚徘徊在医保体制之外,遭受断臂之痛。以上海为例,2005年底,在上海常住的1700万人口当中,进入医保的居民大约在1100万左右。这表明,真正留给民营医院的份额实在是少之又少。由于被排斥在医保体制之外,众多民营医院创收能力不佳,唯有依靠广告宣传吸引患者的关注。也正是因为没有稳定的患者,短视投机心态才会成为部分民营医院的选择,导致欺诈行为也频频发生。

  事实上,虽然民营医院有诸多不足之处,但是它们的存在仍然对国有医院大一统的医疗体系产生了鲶鱼效应:民营医院的发展对促进公立医院降低医疗成本、提高服务质量和效率有明显激励作用。

  例如,许多民营医院从诞生时就按照市场规律来确定其运行机制,在医务人员的薪金管理上比公立医院更具有灵活性和科学性。而且,随着民营医院的不断壮大,行业垄断将会被逐步打破,所有的医院都必然会压缩包括药品价格在内的医疗服务费用,以应对市场竞争。药品回扣之类的痼疾也可能不药自愈。

  医院经营主体从单纯国有走向多元化是市场的必然趋势。当前针对民营医院的政策当以疏导、扶持为主,过于严厉刻板的政策不利于医疗市场多元化格局的形成。相信在公平的环境中,不规范的民营医院将会被市场机制所淘汰,而不应当靠一份部门条例来行使这一职能。(来源:健康报)

 

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