一是健全医疗保障体系。2013年，全市城乡医保总补偿92万人次，补偿总额2.18亿元，实际住院补偿比53%，重大疾病报销比例达70%。二是巩固基本药物制度。严格落实基本药物采购、配送、使用规定，实现上网采购基本药物100%、配备使用基本药物100%和零差率销售基本药物100%。三是完善基层服务网络。出台城市社区卫生服务站建设规划；新增省级示范乡镇卫生院4家、村卫生室3家；家庭医生重点人群签约率达60%以上。四是强化公共卫生职能。基本公共卫生和重大公共卫生服务项目均完成或超额完成任务；戴埠镇创成国家卫生镇，新增17个省卫生村。五是启动公立医院改革。调整县级公立医院医疗服务价格，取消药品加成收入，实行药品零差率销售，医院补偿改为服务收费和政府补助两个渠道。