近日,常州卫生监督“双随机”抽查系统在省内率先上线使用,在全市春季学校卫生专项检查中,由纪检专员、法制科人员通过“双随机”抽查系统自动抽取检查人员和被检查单位,实时导出打印下派任务清单,检查人员按照统一制定的检查表格在规定时间内完成现场检查,整个过程通过文字记录、执法记录仪等全程留痕,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
常州卫监“双随机”抽查系统处于试运行阶段,其最大特点就是分市、区两个层级编制了“一单两库”,即检查事项清单、检查人员市(区)名录库、检查对象市(区)名录库,便于该系统在市、区两级卫生监督机构通用,打造全市卫生计生监督统一的“双随机”抽查监管信息平台,形成监管合力。系统包括了市(区)抽查任务管理、抽查事项清单库、检查对象信息库、执法人员库、抽查结果公示等五大模块。各级卫生监督机构可以根据职责及工作实际,在系统中预先设定检查事项、检查范围、抽查比率、检查人员类别,据此随机产生抽查对象、抽查人员;被抽到的检查人员按照统一制定的现场检查表进行检查,不得随意增加或减少检查项目,实现“一张表格管检查”,有效避免检查随意性、主观性。
据常州市卫生监督所所长姚辉介绍,该系统的上线试运行,改变了过去“要查谁、谁去查、查什么”全由卫生监督机构直接指定的模式,特别是结合当前开展的执法全过程记录试点工作,杜绝“人情执法”、“选择性执法”问题。市卫生监督所在制定出台《常州市卫生计生监督执法“双随机”抽查规则(试行)》基础上,正抓紧研究制定《“双随机”抽查结果运用办法》,并加快推进“双随机”抽查系统与全市信用信息系统的对接,强化信用约束,实施联合惩戒,强化事后监管。
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